تأسست في 20 شباط/فبراير 2018 خلال مؤتمر عقد بشكل متزامن في مدينتي أنطاكيا التركية وبلدة الفرحانية شمالي حمص، وقد تناوب على رئاسة الهيئة كل من عبد الحي الطويل وأحمد العواد.

 أعلن القائمون على الهيئة أنها "هيئة وطنية تضم مجموعة من المكونات السياسية في حمص وشخصيات وطنية مستقلة من أبناء المحافظة كما تضم شخصيات من الكفاءات العلمية وشخصيات مؤثرة وفاعلة من أهل الحل والعقد في المجتمع الحمصي والمنتمية للثورة السورية"، و " أن الفراغ السياسي الذي عاشته الثورة السورية على مدى سبع سنوات منذ انطلاقها، وظهور تشكيلات سياسية لا تمثل الثورة بشكل صحيح، من الهرم ثم القواعد، ومن دون تفاعل بين النخب السياسية والحاضنة الشعبية، دفعنا للعمل على انشاء الهيئة انطلاقاً من القواعد وصولاً الى رأس الهرم".

لاقى تأسيسها رفضاً من قبل العديد من التجمعات والكيانات الثورية في محافظة حمص الذين أعلنوا عدم اعترافهم بالهيئة، وفي تموز/يوليو 2018 قدم عدد من أعضاء الهيئة استقالاتهم احتجاجاً على ما أسموه "سوء أداء الهيئة والتسرع في القرارات وانتهاج المحسوبية في عملها".